《財政部關于修改財政票據管理辦法的決定》已經2020年11月26日第二次部務會議審議通過,現予公布,自2021年1月1日起施行。
一、將第二條、第四條、第十三條、第二十八條、第三十條、第三十七條和第三章章名中的“印制”修改為“監(印)制”。
二亞美體育app現在叫什麼亞美體育,、將第二條機械制造,、第十九條至第二十四條、第三十四條、第三十五條和第四章章名中的“領購”修改為“領用”。
三、將第三條第一款中的“簡稱”修改為“統稱”,並將第二款修改為:“財政票據是財務收支和會計核算的原始憑證,包括電子和紙質兩種形式。財政電子票據和紙質票據具有同等法律效力,是財會監督、審計監督等的重要依據。”
四、將第四條第三款中的“省、自治區、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)”修改為“省、自治區、直轄市人民政府財政部門,新疆生產建設兵團財政局(以下簡稱省級財政部門)”。
五、將第五條修改為:“財政部門應當積極推進財政電子票據管理改革,以數字信息代替紙質文件、以電子簽名代替手工簽章,依託計算機和信息網絡技術開具、存儲、傳輸和接收財政電子票據,實現電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制。”
六、增加一條,作為第六條:“財政部門通過有關票據公共服務平台提供財政電子票據真偽查驗服務。”
八、將第七條改為第八條,修改為:“財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監制章、項目、標準、數量、金額、交款人、開票日期亞美體育app現在叫什麼、開票單位、開票人、復核人等內容。”
九、將第八條改為第九條,修改為:“紙質票據一般包括存根聯、收據聯、記賬聯。存根聯由開票方留存,收據聯由支付方收執,記賬聯由開票方留做記賬憑證。
“非稅收入一般繳款書一般設置五聯,包括回單聯、借方憑證、貸方憑證、收據聯、存根聯。回單聯退執收單位,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存阿法兔寶官方網站,收據聯由繳款人收執,存根聯由執收單位留存。”
十、增加一條,作為第十一條:“財政票據實行全國統一的式樣、編碼規則和電子票據數據標準,由財政部負責制定。
“電子票據數據標準包括數據要素、數據結構、數據格式和防偽方法等內容。各級財政部門應當按照統一的財政電子票據數據標準,生成、傳輸、存儲和查驗財政電子票據。”
十五、增加一條,作為第二十條:“財政部門及其工作人員應當為申領單位提供便利,一次性告知領用財政票據的相關程序、材料、要求及依據等內容。”
十六、將第二十條改為第二十一條,修改為:“首次領用財政票據,應當按照規定程序辦理《財政票據領用證》。
“辦理《財政票據領用證》,應當提交申請函,填寫《財政票據領用證申請表》,並且按要求提供與票據種類相關的可核驗信息,並對提供信息的真實性承擔法律責任。”
十七、將第二十一條改為第二十二條,並將第二款修改為:“《財政票據領用證》應當包括單位基本信息、領用票據名稱和項目名稱、領用票據記錄、檢查核銷票據記錄亞美體育app官方,、檢查核銷結果記錄等項目。”
十八阿法兔寶官方網站、將第二十二條改為第二十三條,修改為:“再次領用財政票據,應當出示《財政票據領用證》,提供前次票據使用情況,包括票據的種類、冊(份)數、起止號碼、使用份數、作廢份數阿法兔寶官方網站、收取金額及票據存根等內容。受理申請的財政部門審核後,發放財政票據。”
二十、增加一條,作為第二十七條:“財政票據使用單位開具電子票據,應當確保電子票據及其元數據自形成起完整無缺、來源可靠,未被非法更改,傳輸過程中發生的形式變化不得影響財政電子票據內容的真實、完整。”
二十二、增加一條,作為第三十三條:“財政票據使用單位和付款單位應當準確、完整、有效接收和讀取財政電子票據,並按照會計信息化和會計檔案等有關管理要求歸檔入賬。”
二十四、將第四十條改為第四十二條,並將第一款修改為:“單位和個人違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上財政部門責令改正並給予警告;對非經營活動中的違法行為,處以1000元以下罰款;對經營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
二十五、將第四十一條改為第四十三條,並將該條中的“涉嫌犯罪的,依法移送司法機關”修改為“構成犯罪的,依法追究刑事責任”。
(2012年10月22日財政部令第70號公布 根據2020年12月3日《財政部關于修改財政票據管理辦法的決定》修改)
第一條 為了規範財政票據行為,加強政府非稅收入征收管理和單位財務監督,維護國家財經秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據國家有關規定,制定本辦法。
第二條 財政票據的監(印)制、領用、發放、使用、保管、核銷、銷毀及監督檢查等活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱財政票據,是指由財政部門監(印)制、發放、管理,國家機關、事業單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織(以下統稱“行政事業單位”)依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時,向公民、法人和其他組織開具的憑證。
財政票據是財務收支和會計核算的原始憑證,包括電子和紙質兩種形式。財政電子票據和紙質票據具有同等法律效力,是財會監督、審計監督等的重要依據。
財政部負責全國財政票據管理工作,承擔中央單位財政票據的監(印)制、發放、核銷、銷毀和監督檢查等工作,指導地方財政票據管理工作。
省、自治區阿法兔寶官方網站、直轄市人民政府財政部門,新疆生產建設兵團財政局(以下簡稱省級財政部門)負責本行政區域財政票據的監(印)制、發放、核銷、銷毀和監督檢查等工作,指導下級財政部門財政票據管理工作。
第五條 財政部門應當積極推進財政電子票據管理改革,以數字信息代替紙質文件、以電子簽名代替手工簽章,依託計算機和信息網絡技術開具、存儲、傳輸和接收財政電子票據,實現電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制。
2.非稅收入一般繳款書,是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。
1.公益事業捐贈票據,是指國家機關、公益性事業單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證財經消息,。
第八條 財政票據應當包括票據名稱、票據編碼亞美體育app現在叫什麼、票據監制章、項目、標準、數量、金額、交款人、開票日期、開票單位、開票人、復核人等內容。
第九條 紙質票據一般包括存根聯、收據聯、記賬聯。存根聯由開票方留存,收據聯由支付方收執,記賬聯由開票方留做記賬憑證。
非稅收入一般繳款書一般設置五聯,包括回單聯、借方憑證、貸方憑證、收據聯亞美體育app現在叫什麼、存根聯。回單聯退執收單位阿法兔寶官方網站,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存,收據聯由繳款人收執,存根聯由執收單位留存。
電子票據數據標準包括數據要素、數據結構、數據格式和防偽方法等內容。各級財政部門應當按照統一的財政電子票據數據標準,生成、傳輸、存儲和查驗財政電子票據。
第十二條 省級以上財政部門應當按照國家政府採購有關規定確定承印財政票據的企業,並與其簽訂印制合同。
第十三條 財政票據應當套印全國統一式樣的財政票據監制章阿法兔寶官方網站。財政票據監制章的形狀、規格和印色由財政部統一規定。
第十四條財政票據應當使用中文監(印)制。民族自治地方的財政票據,可以加印一種當地通用的民族文字。有實際需要的,可以同時使用中外兩種文字監(印)制。
第十五條 財政票據印制企業應當建立票據印制管理制度和保管措施,對財政票據式樣模板、財政票據監制章印模等的使用和管理實行專人負責,不得將承印的財政票據委託其他企業印制,不得向委託印制票據的財政部門以外的其他單位或者個人提供財政票據。
第十六條 印制合同終止後,財政票據印制企業應當將印制票據所需用品、資料交還委託印制票據的財政部門,不得自行保留或者提供給其他單位或者個人。
第十八條 省級以下財政部門應當根據本地區用票需求,按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃,申領財政票據亞美。。上級財政部門經審核後發放財政票據亞美體育。
第二十條 財政部門及其工作人員應當為申領單位提供便利,一次性告知領用財政票據的相關程序、材料、要求及依據等內容。
辦理《財政票據領用證》,應當提交申請函,填寫《財政票據領用證申請表》,並且按要求提供與票據種類相關的可核驗信息,並對提供信息的真實性承擔法律責任。
第二十二條 受理申請的財政部門應當對申請單位提交的材料進行審核,對符合條件的單位,核發《財政票據領用證》,並發放財政票據。
《財政票據領用證》應當包括單位基本信息、領用票據名稱和項目名稱、領用票據記錄、檢查核銷票據記錄、檢查核銷結果記錄等項目。
第二十三條 再次領用財政票據,應當出示《財政票據領用證》亞美體育app現在叫什麼,提供前次票據使用情況,包括票據的種類、冊(份)數、起止號碼、使用份數、作廢份數、收取金額及票據存根等內容。受理申請的財政部門審核後,發放財政票據。
第二十四條 領用未列入《財政票據領用證》內的財政票據,應當向原核發領用證的財政部門提出申請,並依照本辦法規定提交相應材料。受理申請的財政部門審核後,應當在《財政票據領用證》上補充新增財政票據的相關信息,並發放財政票據。
第二十六條 財政票據使用單位應當指定專人負責管理財政票據,建立票據使用登記制度,設置票據管理台賬,按照規定向財政部門報送票據使用情況。
第二十七條 財政票據使用單位開具電子票據,應當確保電子票據及其元數據自形成起完整無缺、來源可靠亞美體育官方app下載。,未被非法更改,傳輸過程中發生的形式變化不得影響財政電子票據內容的真實、完整。
第二十八條 財政票據應當按照規定填寫,做到字蹟清楚、內容完整真實、印章齊全、各聯次內容和金額一致。填寫錯誤的,應當另行填寫。
因填寫錯誤等原因而作廢的紙質票據,應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,並完整保存各聯次,不得擅自銷毀。
第二十九條填寫財政票據應當統一使用中文。財政票據以兩種文字監(印)制的,可以同時使用另一種文字填寫。
第三十條 財政票據使用單位不得轉讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、塗改財政票據;不得串用財政票據,不得將財政票據與其他票據互相替代。
第三十一條 省級財政部門監(印)制的財政票據應當在本行政區域內發放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。
第三十二條 財政票據應當按照規定使用。不按規定使用的,付款單位和個人有權拒付款項,財務部門不得報銷。
第三十三條 財政票據使用單位和付款單位應當準確、完整、有效接收和讀取財政電子票據,並按照會計信息化和會計檔案等有關管理要求歸檔入賬。
第三十四條 紙質票據使用完畢,使用單位應當按照要求填寫相關資料,按順序清理紙質票據存根、裝訂成冊、妥善保管。
紙質票據存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的,報經原核發票據的財政部門查驗後銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應當報原核發票據的財政部門批準。
第三十五條 尚未使用但應予作廢銷毀的財政票據,使用單位應當登記造冊,報原核發票據的財政部門核準、銷毀。
第三十六條 財政票據使用單位發生合並、分立、撤銷、職權變更,或者收費項目被依法取消或者名稱變更的,應當自變動之日起15日內,向原核發票據的財政部門辦理《財政票據領用證》的變更或者注銷手續;對已使用財政票據的存根和尚未使用的財政票據應當分別登記造冊,報財政部門核準、銷毀。
第三十七條 財政票據或者《財政票據領用證》滅失的,財政票據使用單位應當查明原因,及時以書面形式報告原核發票據的財政部門,並自發現之日起3日內登報聲明作廢。
第三十八條 財政部門阿法兔寶官方網站、財政票據印制企業、財政票據使用單位應當設置財政票據專用倉庫或者專櫃,指定專人負責保管,確保財政票據安全。
第三十九條 財政部門應當建立健全財政票據監督檢查制度,對財政票據監(印)制、使用、管理等情況進行檢查。
第四十條 財政部門實施監督檢查,應當按照規定程序和要求進行,不得濫用職權、徇私舞弊,不得向被檢查單位收取費用。
第四十一條 財政票據使用單位和財政票據印制企業應當自覺接受財政部門的監督檢查,如實反映情況,提供有關資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。
第四十二條單位和個人違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上財政部門責令改正並給予警告;對非經營活動中的違法行為,處以1000元以下罰款;對經營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
單位和個人違反本辦法規定,對涉及財政收入的財政票據有本條第一款所列行為之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規定予以處理、處罰。
第四十三條 財政部門、行政事業單位工作人員違反本辦法規定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 本辦法自2013年1月1日起施行。1998年9月21日財政部發布的《行政事業性收費和政府性基金票據管理規定》(財綜字〔1998〕104號)同時廢止。